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泰尔观察:数字中国的大数据战略与网络空间治理

2017-12-18  来源:千亿国际娱乐【正规网站】  作者:文字整理 孙明
当前,世界各国都把推进经济数字化作为实现创新发展的重要动能,在技术研发、数据共享、安全保护等方面进行前瞻性布局。抓住大数据发展的时代机遇,开创发展新局面,也是我国必须解答好的时代课题。那么,到底什么才是数字中国?实施大数据战略需要做好哪些方面?中国在全球网络空间命运共同体的构建中应该如何定位?日前,中国信息通信研究院副总工程师、工信部信息通信经济专家委员会秘书长陈金桥,中国电信集团监管事务部监管处处长李大勇、京东集团法律研究院执行院长丁道勤做客千亿国际娱乐【正规网站】《泰尔观察》在线访谈栏目,与主持人人民邮电报社主编王保平共议数字中国发展之道。
 
摄影/曹倩
数字中国重塑千行百业 主持人王保平:12月8日,中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习。在会议上,习近平总书记强调推动实施国家大数据战略,加快建设数字中国。十九大报告中也提出,加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设数字中国提供有力支撑。首先想请各位专家解读一下你们理想中的数字中国是什么样子? 陈金桥:我理想中的数字中国要实现四个方面,首先第一个方面是万物互联。未来是一个线上线下高度融合的时代,随着5G的应用,将为万物互联提供坚实的基础。第二个方面是人机交互。人机交互目前已经进入了一个快速发展的阶段,接下来我们需要更多考虑的是交互的质量、效率及形态问题。第三个方面是天地一体。也就是说今后人们所在的空间,包括地面上的生活,天空上的飞行及宇宙上的遨游都是相互连接的。第四个方面是均衡共享。未来理想中的数字中国是让所有人都受益,实现人民群众对美好生活的向往。 丁道勤:我认为数字中国有四大体现。首先从经济层面上讲,数据基础设施产业的创新发展是数字中国坚实的基础。从社会层面上讲,我国的新四大发明“高铁、网络购物、移动支付和共享单车”将从根本上改变我们的生活。从政治层面上讲,物联网、大数据、云计算等高新技术的出现,将帮助政府处理日益复杂的事物,实现智慧政务。从民生层面上讲,即刚刚陈总工讲到的,利用网络化、数字化、智能化来实现人民群众对美好生活的向往。 李大勇:我非常同意陈总和丁院长的看法。对于理想中的数字中国,我想补充几点。首先是供给侧改革能够切实落地。未来信息化和实体经济的高度融合,将使个性化、定制化的需求能得到极大的满足。其次,人们可以从事自己喜欢的职业。随着数字经济更加高效,尤其是人工智能的飞速发展,使得人们可以从繁琐的劳动中解放出来,摆脱生计的压力,去选择自己喜爱的职业。最后,未来社会的精神文明会高度发达。数字中国将会使社会的监督、治理体系得到完善,正能量得到充分的宣扬和传播。 主持人王保平:从习近平总书记主持会议的讲话看,习总书记心中的数字中国是什么样子的?请各位专家为我们简单归纳一下的。 陈金桥:习总书记讲话中提到的数字中国,是以数字技术引领创新作为前提,以数字相关的安全能力作为保障,来实现数字惠民、数字兴业和数字强政三大目标。 丁道勤:数字中国是在科学认识和把握数字经济发展规律与趋势的基础上提出的新论断。立足于基础设施、网络、应用、数据等层面,推动各行各业探索数字化发展和革新。 李大勇:数字中国本身的内涵很丰富。除了利用新技术来催生新产业和传统产业升级,还作为国家发展的战略措施,适用于国民经济的各个领域。 大数据战略助力数字中国 主持人王保平:要实现习总书记和各位嘉宾心中的数字中国,实施国家大数据战略,运营商和互联网企业分别面临哪些机遇与挑战? 李大勇:目前运营商作为国家实施大数据战略的主力军,机遇与挑战并存。运营商除了本身拥有海量数据外,我们的政企客户也拥有着大量数据。但是如何挖掘、整合这些数据?又如何以合作、开放、共赢的心态,来创新运营模式和合作模式?这些问题是当前急需解决的。 丁道勤:在国家建设数字中国的背景下,京东作为实体经济和数字经济深度融合的创新性企业,已把创新发展作为核心动力, 将进一步加快与实体经济的深度融合。当前,京东以商城为基础,已形成了金融、物流、技术等多个业务板块,未来将发挥自身的数据、营销和供应链及物流能力,帮助上下游产业链提升效率、降低成本、提高有效供给。 主持人王保平:近几年来,美国、日本以欧盟很多国家都将大数据作为塑造国家竞争力的战略制高点之一,并纷纷出台相关政策,推动大数据发展。当前我国大数据在国际上处于什么样的位置?与其他国家相比,实施国家大数据战略,我们重点应做好哪些方面的工作? 李大勇:我国拥有丰富的数据资源和广阔的市场空间,且具备一定的技术和产业基础,这些优势为发展大数据应用奠定了坚实的基础。去年,我国数字经济总量已超过22万亿元,占GDP比重的30%,增速全球第一。在取得优异成绩之际,我们也需看到自身的不足。首先是数据孤岛问题。部门之间信息不对称,缺乏公共平台。要打破孤岛,共享渠道。其次是大数据安全隐患。数据资源相关配套法律法规还不够健全,建议本着对数据安全进行分类分级分业管理的思路尽快完善相关政策法规。最后是大数据行业人才缺乏。大数据行业仍处于起步阶段,少数的高端人才满足不了市场的需求,急需培养大量大数据人才。 丁道勤:目前,我国已经拥有了一批有获取大数据能力的互联网企业,涵盖了数据采集、数据存储、数据分析、数据可视化以及数据安全等领域,在大数据应用方面是走在国际前列的。同时,我们需要平衡产业发展和隐私保护,让数据更安全的流动起来。并且,我国发展大数据还面临技术壁垒、产品和解决方案不成熟等薄弱环节,这些问题限制了我国大数据应用创新的成效。我们需要靠自身的努力,加强薄弱环节,才能深入推进大数据发展应用,加快建设数字中国。 陈金桥:由于我国基础设施的普及性和数据源的多样性,以及中央到地方政府对于大数据的高度重视,使得当前我国大数据在全球处于领先地位。但我们还需要在以下几个方面进行加强,一是数据资源在开放范围、开发利用方面存在不足。需要进一步把握好数据源头,推动各方不断加强自身数据能力建设。二是与美国相比,数据库技术、数据分析工具等基础性通用数据技术差距较大,且自主知识产权把控能力较弱。需要进一步细化市场分工,形成专业性强、衔接紧密的产业新业态。 共建网络空间命运共同体 主持人王保平:数据时代,全球化的数据洪流给国家原本封闭的物理疆界带来前所未有的冲击。因此,网络空间已成为海陆空天后的第五大战略空间。习总书记在讲话中也强调要加强国际数据治理政策储备和治理规则研究。中国在全球网络空间命运共同体的构建中应该如何定位?运营商和互联网企业又可以发挥怎样的作用? 陈金桥:网络空间是人类的新疆域,中国作为构建网络空间命运共同体的倡导者和践行者,需要推进网络空间对话与合作,推动国际社会聚焦网络领域的重点、难点议题,不断扩大共识,深入参与引领网络国际规则制定,推动网络空间全球治理取得进展,不断贡献出正能量,为构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间做出更大的贡献。 李大勇:习总书记提出的五点主张里,明确强调要加快全球网络基础设施建设,促进互联互通。我认为电信运营商首先要把自己的老本行干好,加快移动互联网和光网的进程,提供智能、高速、安全、广覆盖、大连接的网络。只有信息道路通畅了,才能缩小数据鸿沟,让信息资源充分利用,才能为构建网络命运共同体提供强有力的支撑,让更多老百姓享受到更好的网络服务。 丁道勤:世界经济联系越来越紧密,任何一个国家和企业很难自我封闭独享红利。只有将互联网的安全和技术共享,才能实现共赢。构建网络命运共同体需要将中国互联网与全世界联系起来,这对中国互联网企业也是一个巨大的机会。京东两年前就沿着国家的战略进入了东南亚,明年还会实现东南亚国家全覆盖,为全世界更多的用户提供服务。 主持人王保平:前面各位嘉宾描绘了心中的数字中国样子,最后,我们请各位嘉宾各用一句话,寄语一下数字中国,表达一下我们作为推动数字中国建设的一份子的美好心情与期盼! 陈金桥:共建共享,迎接美好未来! 丁道勤:数字管理,造福中国人民! 李大勇:愿数字中国助力强国梦!
关键词:数字中国 大数据战略 网络空间治理 陈金桥 王保平